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深圳市重大工業(yè)項目庫管理辦法

2019-06-24 來源: 深圳市工業(yè)和信息化局
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第一條 為建立和完善全市重大工業(yè)項目的征集、管理和服務(wù)體系,及時掌握全市工業(yè)和技術(shù)改造投資重點和方向,落實《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施技術(shù)改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2017〕9號),根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施技術(shù)改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資行動方案(2017-2020年)的通知》(深府辦〔2017〕22號),制定本辦法。

  第二條 深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)重大工業(yè)項目庫的項目征集、入庫及其他管理、服務(wù)監(jiān)督工作適用本辦法。

  本辦法所稱重大工業(yè)項目,是指在深圳市注冊的企業(yè)法人在深圳市范圍內(nèi)建設(shè)的,且按本辦法規(guī)定程序納入市重大工業(yè)項目庫管理,項目投資額納入市統(tǒng)計部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計,總投資額5億元以上的工業(yè)項目,總投資額1億元以上的技術(shù)改造項目。

  第三條 市重大工業(yè)項目實行分類管理:

  (一)儲備重大工業(yè)項目,是指已在深圳市取得項目建設(shè)用地,當(dāng)年度尚不具備開工條件的項目;

  (二)新開工重大工業(yè)項目,是指當(dāng)年度內(nèi)具備開工條件新開工建設(shè)項目;

  (三)在建重大工業(yè)項目,是指已開工正處在建設(shè)期的項目;

  (四)重大技術(shù)改造項目,是指采用先進的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式,開展對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)能力進行改造升級的項目,包括深度運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)開展互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、制造工藝系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的智能化改造項目,以及以安全、綠色、環(huán)保、節(jié)能為目的的技術(shù)改造及生產(chǎn)環(huán)境改造項目等。

  第四條 深圳市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工業(yè)和信息化局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市重大工業(yè)項目征集、入庫、上報、發(fā)布、協(xié)調(diào)、管理和開展專項資助工作,主要履行以下職責(zé):

  (一)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和熱點,制定并發(fā)布年度市重大工業(yè)項目入庫申請指南;

  (二) 建立市、區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū),下同)和企業(yè)三級操作的重大工業(yè)項目庫,并對入庫項目實行分類管理、重點跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù);

  (三) 對各區(qū)推薦入庫的項目進行復(fù)核,對符合條件的入庫項目分批報請市政府發(fā)布《市重大工業(yè)項目名錄》;

  (四) 跟蹤掌握已入庫項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級解決項目建設(shè)中遇到的問題;

  (五) 對納入《市重大工業(yè)項目名錄》的重大工業(yè)項目(不含儲備重大工業(yè)項目)按相關(guān)規(guī)定開展同步獎補。

  (六)納入《市重大工業(yè)項目名錄》的企業(yè),推薦享受市直通車企業(yè)服務(wù)。

  第五條 各區(qū)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大工業(yè)項目的確認(rèn)、推薦、跟蹤服務(wù)工作,主要履行以下職責(zé):

  (一)挖掘轄區(qū)內(nèi)符合條件的工業(yè)項目,指導(dǎo)其參與市重大工業(yè)項目征集;

  (二)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申報入庫的項目進行現(xiàn)場確認(rèn),確認(rèn)符合條件的推薦入庫;

  (三)負(fù)責(zé)跟蹤、服務(wù)轄區(qū)內(nèi)已入庫項目,牽頭解決或向上級部門反映項目建設(shè)中遇到的問題;

  (四)督促項目單位及時更新重大工業(yè)項目庫相關(guān)信息;

  (五)結(jié)合實際制定區(qū)級重大工業(yè)項目的扶持政策;

  (六)跟蹤已完工重大工業(yè)項目的投產(chǎn)和達產(chǎn)情況。

  第六條 申報單位負(fù)責(zé)將符合條件的工業(yè)和技改項目向項目所在轄區(qū)工業(yè)主管部門申報,提出入庫申請,組織開展項目建設(shè),及時更新已入庫項目相關(guān)信息,符合重大項目獎補條件的項目可以提出資助申請。

  第七條 重大工業(yè)項目征集程序:

  (一)市工業(yè)和信息化局結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和熱點,制定并發(fā)布當(dāng)年度市重大工業(yè)項目入庫申請指南;

  (二) 符合條件的項目單位自行登錄市重大工業(yè)項目庫(http://szzdgyk.gxj.sz.gov.cn/)進行申報,填寫項目建設(shè)內(nèi)容、項目總投資及年度計劃投資、項目起止時間、項目進展情況等信息,項目庫常年接受申報;

  (三)各區(qū)工業(yè)主管部門須于每季度末前將初審?fù)ㄟ^的項目在系統(tǒng)中完成集中推送;

  (四)市工業(yè)和信息化局在收到各區(qū)工業(yè)主管部門推送的重大工業(yè)項目5個工作日內(nèi),對推薦項目進行復(fù)核;復(fù)核通過的項目納入市重大工業(yè)項目庫管理;

  (五)市工業(yè)和信息化局每年定期將符合條件的入庫項目編制《市重大工業(yè)項目名錄》,集中報請市政府審定,并對外公布。

  第八條 項目實施主體、項目內(nèi)容、項目投資以及項目建設(shè)期限等發(fā)生變更,項目單位應(yīng)在變更發(fā)生30日內(nèi)報請轄區(qū)工業(yè)主管部門審核。轄區(qū)工業(yè)主管部門審核通過后,及時上報市工業(yè)和信息化局備案并變更項目在庫信息。

  第九條 市重大工業(yè)項目實行分類滾動管理,市工業(yè)和信息化局于每年3月1日前對在庫項目進行全面梳理,已完工項目另行管理。

  對發(fā)生項目變更不再符合入庫條件的在庫項目,經(jīng)轄區(qū)工業(yè)主管部門確認(rèn)報市工業(yè)和信息化局復(fù)核后,或市工業(yè)和信息化局直接確認(rèn)后,辦理退庫。已納入《市重大工業(yè)項目名錄》項目,報請市政府同意后予以撤銷。

  第十條 對在庫的重大工業(yè)項目建設(shè)單位予以重點關(guān)注,項目建設(shè)中存在的問題,由市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不成的上報市政府。

  第十一條 各區(qū)工業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)對重大工業(yè)項目的進展情況實施監(jiān)督和檢查,重點監(jiān)督檢查以下情況:

  (一)項目實施內(nèi)容、進展情況是否如實所述;

  (二)項目投資情況是否如實所述、是否符合重大工業(yè)項目的要求。

  第十二條 市工業(yè)和信息化局、各區(qū)工業(yè)主管部門工作人員在重大工業(yè)項目征集、管理等工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,或者未履行職責(zé)以及未正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

  第十三條 對弄虛作假、騙取市重大工業(yè)項目庫入庫資格的單位和個人,取消其市重大工業(yè)項目庫的入庫資格,由市工業(yè)和信息化局列入失信提示名單,依規(guī)將違規(guī)信息推送至公共信用信息平臺予以公示;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  第十四條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本辦法自2019年6月29日起實施,有效期三年,原市經(jīng)貿(mào)信息委2018年4月16日印發(fā)的《深圳市重大工業(yè)項目庫管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信規(guī)〔2018〕5號)同時廢止。




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