以新一代信息技術(shù)打造韌性城市

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》（以下簡稱《意見》），推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性、空間韌性，推動城市安全發(fā)展。《意見》提出了11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等。

逐步穩(wěn)妥推廣自動駕駛

記者注意到，“推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展”成為《意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)之一，智能交通專家、國家智能交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)重新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長關(guān)積珍在接受《中國電子報》記者采訪時表示：“智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的客觀要求和必然趨勢。”

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向和大趨勢，是汽車與通信、網(wǎng)絡(luò)、控制等技術(shù)的深度融合，為大數(shù)據(jù)、人工智能、自動駕駛等技術(shù)帶來廣闊的集成應(yīng)用場景，催生了道路交通系統(tǒng)的變革，對未來韌性城市建設(shè)發(fā)展具有深刻影響。

在今年10月舉行的2024世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍指出，汽車產(chǎn)業(yè)加速電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化轉(zhuǎn)型，已成為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。

本次《意見》中，進(jìn)一步明確以支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用和改善城市出行為切入點(diǎn)，建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施融合感知體系，深入推進(jìn)“第五代移動通信（5G）+車聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。

關(guān)積珍認(rèn)為，一方面，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展提供了有力的支撐和有效保障，將進(jìn)一步促進(jìn)和加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車的健康發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，通過統(tǒng)一頂層設(shè)計、基礎(chǔ)資源共享、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)等方面的工作，可顯著提升智能化基礎(chǔ)設(shè)施資源品質(zhì)和共享效率。另一方面，智能化交通系統(tǒng)是智慧城市的重要基礎(chǔ)和組成，高品質(zhì)、智能化、高安全、高韌性的城市交通系統(tǒng)是韌性城市建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，基于基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、共享化和智能網(wǎng)聯(lián)汽車電動化、智能化，構(gòu)建網(wǎng)聯(lián)化、智能化、協(xié)同化、綠色化的新一代城市道路交通系統(tǒng)，將為智慧城市在智能出行服務(wù)、智慧物流體系構(gòu)建等方面提供核心支撐。

此外，在自動駕駛方面，《意見》提出，將逐步穩(wěn)妥推廣應(yīng)用輔助駕駛、自動駕駛，加快布設(shè)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施智能感知系統(tǒng)，提升車路協(xié)同水平。

近年來，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用技術(shù)發(fā)展迅速，相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到位。其中在自動駕駛方面，已從小范圍測試驗(yàn)證，轉(zhuǎn)入技術(shù)快速演進(jìn)、規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展的關(guān)鍵時期。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有約20個省份發(fā)布了自動駕駛相關(guān)政策法規(guī)，共建設(shè)了17個國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)、16個“雙智”試點(diǎn)城市，開放測試道路32000多公里。

“面對單車智能技術(shù)路線存在感知盲區(qū)等長尾問題，我國結(jié)合自身優(yōu)勢，提出中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖，通過‘車路云’一體化加速高級別自動駕駛的實(shí)現(xiàn)。”中國軟件評測中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究測評事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國電子報》記者。

對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的進(jìn)一步發(fā)展，關(guān)積珍認(rèn)為，一是要重視基于智能感知的輔助駕駛在大范圍內(nèi)普適性應(yīng)用和推廣，特別是在安全沖突隱患突出區(qū)域，面向社會車輛和公眾出行，提高在安全預(yù)警、智能出行等方面的服務(wù)能力和水平，推進(jìn)道路交通主動安全防范體系的建立。如面向駕駛?cè)说幕趯?shí)時交通場景的個性化預(yù)警、基于車路數(shù)據(jù)融合與交互的車輛導(dǎo)航等。

二是要加強(qiáng)智能車路協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，通過車路、車車協(xié)同，完善個性化出行服務(wù)、動態(tài)交通誘導(dǎo)、交通信號智能控制、城市大范圍交通協(xié)調(diào)聯(lián)動與應(yīng)急處置等方面的工作，提升城市道路交通系統(tǒng)運(yùn)行、服務(wù)和管控的智能化水平，增強(qiáng)道路交通網(wǎng)絡(luò)的整體服務(wù)效能和韌性。

三是要聚焦特定場景和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路，通過智能感知系統(tǒng)建設(shè)，支持特定應(yīng)用場景下基于車路協(xié)同的自動駕駛應(yīng)用，推動自動駕駛在城市公共服務(wù)、物流配送、需求響應(yīng)公交、景區(qū)旅游等場景下的商業(yè)化落地應(yīng)用。

四是要強(qiáng)化頂層設(shè)計，構(gòu)建智慧城市車路云網(wǎng)數(shù)據(jù)資源體系，創(chuàng)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)的共享與科學(xué)管理體系，同時密切關(guān)注技術(shù)發(fā)展新動態(tài)，從多維度對單車智能和車路協(xié)同的發(fā)展進(jìn)行評估優(yōu)化，從系統(tǒng)層面進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展。

五是要高度重視新型道路交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全和公共安全，智能網(wǎng)聯(lián)汽車與新型智能化基礎(chǔ)設(shè)施所構(gòu)建的新型交通系統(tǒng)，是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下異質(zhì)多智能體混合的交通系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運(yùn)行控制與安全等方面有諸多挑戰(zhàn)，要加大相關(guān)的研究。

數(shù)字家庭建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

隨著新一代信息技術(shù)的快速進(jìn)步，數(shù)字家庭建設(shè)也在蓬勃發(fā)展，以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品互聯(lián)互通，大大提升了智能家居設(shè)備的適用性、安全性，滿足居民用電用火用氣用水安全、環(huán)境與健康監(jiān)測等需求。

本次《意見》明確提出，將加強(qiáng)智能信息綜合布線，加大住宅信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)投入力度，提升電力和信息網(wǎng)絡(luò)連接能力，滿足數(shù)字家庭系統(tǒng)需求。

其中，對新建全裝修住宅，《意見》提出，明確戶內(nèi)設(shè)置基本智能產(chǎn)品要求，鼓勵預(yù)留居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等智能產(chǎn)品的設(shè)置條件。新建住宅依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步配建光纖到戶和移動通信基礎(chǔ)設(shè)施。

對于既有住宅，《意見》提出，鼓勵參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品，對傳統(tǒng)家居產(chǎn)品進(jìn)行電動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。

數(shù)字家庭并非簡單地在住宅中使用一些數(shù)字技術(shù)，而是以家庭空間為核心，深度融合數(shù)字家庭產(chǎn)品，強(qiáng)化宜居住宅和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字家庭是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育的重要抓手。

2021年，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》，指出我國近年來數(shù)字家庭的功能和服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)充，但還存在發(fā)展不平衡、住宅和社區(qū)配套設(shè)施智能化水平不高、產(chǎn)品系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠等問題。

2022年，工業(yè)和信息化部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)，并于今年在對試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行中期評估的基礎(chǔ)上，形成《數(shù)字家庭建設(shè)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法清單（第一批）》。

全國各地也涌現(xiàn)出眾多數(shù)字家庭建設(shè)的優(yōu)秀案例和先進(jìn)做法：上海市臨港新片區(qū)把數(shù)字家庭和智慧社區(qū)納入設(shè)計；青島市城陽區(qū)搭建區(qū)級數(shù)字家庭基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)與已有政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)、智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺互聯(lián)互通；深圳市龍崗區(qū)以鴻蒙系統(tǒng)為底座，接入了智能家居、影音娛樂、智慧出行辦公教育、運(yùn)動健康五大場景的智能設(shè)備；廣州市番禺區(qū)建成覆蓋全區(qū)的光纖網(wǎng)絡(luò)，住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)5G信號深度覆蓋……

數(shù)字家庭能為群眾提供一個舒適、安全、智能的環(huán)境。數(shù)字家庭的發(fā)展不僅可以提升居住品質(zhì)，還能促進(jìn)數(shù)字家庭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對拉動內(nèi)需，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力具有積極意義。對于數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，全國政協(xié)委員、廣東省建筑科學(xué)研究院集團(tuán)股份有限公司副總工程師周荃表示：“應(yīng)聚焦制約數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)短板，圍繞產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，推動研發(fā)自主可控的數(shù)字家庭技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)筑自主可控的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。”