中美WTO半導體訴訟戰開打，美國不允許俄羅斯參與旁聽

2月17日消息，中國在世界貿易組織（WTO）起訴美國濫用出口管制措施的訴訟戰開打。根據最新的消息，在訴訟協商過程中，中國臺灣與俄羅斯相繼以利益相關第三方身份申請加入旁聽，但美國僅同意中國臺灣參與，拒絕了俄羅斯的申請。

資料顯示，美國自2018年以來持續出臺了一系列政策，限制眾多的半導體產品對中國大陸的出口，并將眾多的中國科技公司列入了實體清單。特別是在美國去年10月出臺針對中國的半導體出口管制政策之后，中國商務部于去年12月在WTO起訴了美國。

中國商務部在聲明中說，美方近年來不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，阻礙芯片等產品的正常國際貿易，威脅全球產業鏈供應鏈穩定，破壞國際經貿秩序，違反國際經貿規則，違背基本經濟規律，損害全球和平發展利益，是典型的貿易保護主義做法。中方在世貿組織提起訴訟，是通過法律手段解決中方關注，是捍衛自身合法權益的必要方式。

根據WTO 今天公布的兩份文件，其中一份顯示，美國在2月9日拒絕了俄羅斯申請，理由是俄國預謀且無故入侵烏克蘭，因此沒有意愿與俄國代表進行正常（business-as-usual）的往來活動。

美國稱，俄羅斯申請參與旁聽的理由完全站不住腳，因為莫斯科表示美國禁止中國進口高端半導體產品，會損害俄羅斯實質利益。

另一份文件則指出，美國同意中國臺灣屬于利益相關的第三方，并指出2021 年度中國臺灣地區在全球半導體產業營收占比高達26%，且與美國有密切的雙邊貿易往來，因此參與旁聽的理由相當充分。

以往在 WTO 爭端中，這種多方申請旁聽，一部分被接受，一部分被拒絕的情況相當少見。根據 WTO 爭端解決機制規定，在協商階段，中國也無法改變俄羅斯被拒絕參與旁聽的情況，不過若中國之后對協商結果感到不滿，要求成立爭端解決小組的話，屆時任何會員經濟體都有資格申請以第三方身份參與，美中雙方都沒有權力拒絕。