重磅！風(fēng)電、光伏等列入“十四五”能源重點(diǎn)任務(wù)榜單

其中，重點(diǎn)任務(wù)提出，要建立能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項目庫。根據(jù)《規(guī)劃》總體目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)（即“榜單”），征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項目，建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測項目庫。

重點(diǎn)任務(wù)榜單主要分為先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)、新型電力系統(tǒng)及其支撐技術(shù)、安全高效核能技術(shù)、油氣安全保障供應(yīng)技術(shù)、煤炭清潔低碳高效開發(fā)利用技術(shù)、燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)、能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化技術(shù)領(lǐng)域。

編者查閱《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)榜單，當(dāng)中關(guān)于先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)領(lǐng)域，水電、風(fēng)電、光伏和氫能四大領(lǐng)域各有不同技術(shù)上榜重點(diǎn)任務(wù)榜單，其中光伏技術(shù)和氫能各有5項技術(shù)上榜。主要細(xì)節(jié)列舉如下：

1.水電：水電基地可再生能源協(xié)同開發(fā)運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)、水電工程健康診斷、升級改造和災(zāi)害防控技術(shù)；

2.風(fēng)電：深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電開發(fā)及超大型海上風(fēng)機(jī)技術(shù)；

3.光伏：新型光伏系統(tǒng)及關(guān)鍵部件技術(shù)、高效鈣鈦礦電池制備與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、高效低成本光伏電池技術(shù)、光伏組件回收處理與再利用技術(shù)、太陽能熱發(fā)電與綜合利用技術(shù)；

4.氫能：氫氣制備關(guān)鍵技術(shù)、氫氣儲運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)、氫氣加注關(guān)鍵技術(shù)、燃料電池設(shè)備及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)、氫安全防控及氫氣品質(zhì)保障技術(shù)。

上述之外，還有新型電力技術(shù)、核能技術(shù)、油氣安全保障技術(shù)、煤炭清潔高效利用技術(shù)、燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)、能源數(shù)字化智能化技術(shù)也在榜單之上。

據(jù)悉，實(shí)施監(jiān)測項目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理。項目推薦實(shí)行常態(tài)化的方式，國家能源科技資源平臺常年開放接受推薦項目。“十四五”期間，原則上不再另行發(fā)布項目征集通知，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時發(fā)布調(diào)整通知。

總體而言，國家能源局針對能源領(lǐng)域創(chuàng)新做出重要部署，一方面是為了我國能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，另一方面則是為了中國各種能源技術(shù)可以做到世界領(lǐng)先的程度。

最后，梳理出此次“通知”主要內(nèi)容如下：

國家能源局綜合司關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測機(jī)制的通知

中國科學(xué)院辦公廳，各省（自治區(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺：

為深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），形成合力加快推動能源科技進(jìn)步，經(jīng)商相關(guān)機(jī)構(gòu)，我局將按照“十四五”時期我國能源科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，建立科技創(chuàng)新項目實(shí)施監(jiān)測機(jī)制，為市場主體服務(wù)，確保《規(guī)劃》任務(wù)順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體思路

發(fā)布《規(guī)劃》任務(wù)榜單，按照“揭榜掛帥”、自愿申報的原則，廣泛征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項目及能源領(lǐng)域其他相關(guān)重大科技創(chuàng)新項目，并建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測項目庫。健全實(shí)施監(jiān)測項目信息報送、定期評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新任務(wù)“攻關(guān)有主體、落地有項目、進(jìn)度可追蹤、動態(tài)化調(diào)整”。發(fā)揮地方能源主管部門組織實(shí)施主體及能源企業(yè)、科研院所創(chuàng)新主體作用，推動科技與金融緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、任務(wù)、項目、資源、政策一體化融通銜接。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項目庫。根據(jù)《規(guī)劃》總體目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)（即“榜單”，詳見附件1），征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項目，建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測項目庫。榜單外確有重大創(chuàng)新意義的項目經(jīng)評估后也可納入實(shí)施監(jiān)測項目庫。實(shí)施監(jiān)測項目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理。項目推薦實(shí)行常態(tài)化的方式，國家能源科技資源平臺常年開放接受推薦項目。“十四五”期間，原則上不再另行發(fā)布項目征集通知，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時發(fā)布調(diào)整通知。符合要求的推薦項目及時納入實(shí)施監(jiān)測項目庫，我局每年定期發(fā)布項目清單，明確承擔(dān)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)的具體項目。

各省級能源主管部門牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目的組織推薦工作，有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)項目組織推薦工作。中國科學(xué)院負(fù)責(zé)院屬有關(guān)單位項目的組織推薦工作。國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺負(fù)責(zé)本單位項目推薦工作。

我局組織對項目材料的完整性、與“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新總體目標(biāo)的匹配性等進(jìn)行審核，將符合要求的項目納入實(shí)施監(jiān)測項目庫。其中，示范試驗(yàn)項目應(yīng)是已經(jīng)核準(zhǔn)備案、在建或已投產(chǎn)的項目,涉及創(chuàng)建示范的，應(yīng)符合中央有關(guān)創(chuàng)建示范活動管理規(guī)定。國家科技計劃、能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備依托工程以及各類國家級示范項目，在符合“榜單”重點(diǎn)任務(wù)部署的前提下，優(yōu)先納入項目庫。

（二）開展項目動態(tài)監(jiān)測。對于納入項目庫的項目，我局委托第三方機(jī)構(gòu)搭建項目監(jiān)測信息化平臺，建立監(jiān)測指標(biāo)體系。項目承擔(dān)單位要制定具體工作方案，明確項目實(shí)施的時間表、路線圖，將責(zé)任落實(shí)到人到崗，通過監(jiān)測信息化平臺按季度填報入庫項目的進(jìn)展情況，項目實(shí)施過程中重要進(jìn)展情況應(yīng)及時報送我局。我局據(jù)此跟蹤監(jiān)測項目實(shí)施情況，并動態(tài)調(diào)整項目庫。

（三）健全《規(guī)劃》滾動修編機(jī)制。我局組織《規(guī)劃》實(shí)施評估，根據(jù)項目庫中《規(guī)劃》任務(wù)依托項目實(shí)施進(jìn)展情況，委托第三方機(jī)構(gòu)開展《規(guī)劃》實(shí)施情況的中期評估和總結(jié)評估，加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施情況評估成果應(yīng)用，及時調(diào)整《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。

三、做好入庫項目的支撐服務(wù)

一是推動項目優(yōu)先落實(shí)示范工程，積極協(xié)調(diào)將具有重大戰(zhàn)略價值和市場前景的新技術(shù)優(yōu)先落實(shí)示范工程，并支持納入各類國家級示范項目及地方相關(guān)規(guī)劃。二是將項目實(shí)施成效作為國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)管理的重要依據(jù)，支持項目科技創(chuàng)新成果突出的實(shí)施主體牽頭或參與國家能源科技創(chuàng)新任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)的示范作用。三是我局將定期向銀行等金融機(jī)構(gòu)推送《“十四五”能源科技創(chuàng)新項目清單》，對符合條件的項目，降低能源企業(yè)融資成本，加大能源科技投入強(qiáng)度。四是鼓勵項目成果優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備清單、能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導(dǎo)目錄，推動產(chǎn)業(yè)化推廣。五是積極協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施中遇到的問題，各省級能源主管部門積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)有關(guān)項目實(shí)施工作。六是研究建立科技創(chuàng)新成果定期公告制度，通過新聞發(fā)布會、能源工作會議、能源科技大會等平臺加強(qiáng)項目重大科技創(chuàng)新成果的宣傳推廣。